- Главная
- Прокуратура
- Противодействие коррупции
Противодействие коррупции
2022 год
============
===================
====================================
==========================================================
Информация о надзоре в сфере защиты прав людей с ограниченными возможностями
Работники прокуратуры Велижского района в предверии международного дня инвалидов 01.12.2022 провели встречу с подопечными СОГБУ «Селезневский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В ходе тематической встречи было принято трое подопечных дома- интерната, которым разъяснены нормы действующего законодательства, регулирующие порядок предоставления льгот и гарантий, получения справок предусмотренных для инвалидов и престарелых. Особое внимание уделили вопросам определения размера платы за предоставление социальных услуг в СОГБУ «Селезневский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В ходе приема от одного подопечного СОГБУ «Селезневский дом-интернат для престарелых и инвалидов», принято письменное обращение по вопросу налогового законодательства.
В случае подтверждения доводов заявителя, прокуратурой района будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав.
22.09.2022 прокурором Велижского района осуществлялся личный прием в СОГБУ «Селезневский дом-интернат для престарелых и инвалидов». В ходе приема было принято 6 подопечных дома - интерната, которым разъяснены нормы действующего законодательства, регулирующие порядок установления пенсионного стажа, прохождения диспансеризации, определения размера платы за предоставление социальных услуг.
Надзор за соблюдением законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних
При проведении проверки 22.02.2022 прокуратурой района выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности. МБОУ «Селезневская средняя школа» территория организации оборудована ограждением, но не обеспечивает несанкционированный доступ, так как отсутствует несколько пролётов, не обеспечена целостность ограждения. Аналогичные нарушения выявлены МБОУ «Крутовская основная школа», МБОУ «Ситьковская основная школа», МБОУ «Будницкая основная школа».
в МБОУ «Погорельская основная школа» установлено, что данная организация оборудована системой видеонаблюдения, однако должностные лица не обучены работе с данной системой не имеют пароль для входа. Охрана объекта осуществляется одним сотрудником, у которого отсутствует журнал учета посетителей.
При проведении проверки в МБОУ «Крутовская ОШ» выявлено, что подсобное помещение в здание школы не оборудовано запирающими устройствами имеется свободный доступ.
При проведении проверки МБОУ «Средняя школа №2 г.Велиж» выявлено,
По результатам проверки в МБОУ «Крутовская ОШ», МБОУ «Погорельская ОШ», МБОУ «Средняя школа №2 г.Велиж», МБОУ «Будницкая ОШ», МБОУ «Ситьковская основная школа», МБОУ «Селезневская средняя школа», а также в Администрацию МО «Велижский район» 23.08.2022 внесены представления об устранении нарушений антитеррористического законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены, нарушения устранены.
В ходе мониторинга недостатков улично–дорожной сети вблизи образовательных учреждений, в рамках подготовки к новому учебному году выявлено, что МБОУ «СОШ №2» пешеходные ограждения установлены не в полном объёме, МБОУ «Селезневская средняя школа» отсуствует пешеходное ограждение, светофорные объекты Т7, МБОУ «Будницкая ОШ» отсутствуют тротуары, пешеходные ограждения, МБОУ «Ситьковская ОШ» отсутствует светофор типа Т7, тротуары, пешеходные ограждения.
С учетом выявленных нарушений 23.08.2022 в адрес начальника МОтд МВД России «Велижское» и главы МО «Велижский район», внесены представления, которые находится на рассмотрении.
Прокуратурой района также организована работа, по фактической оценке, соблюдения правил пожарной безопасности, исправности и функционирования систем пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в 6 образовательных организациях истек срок действия систем противопожарной защиты.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района 08.09.2022 в Велижский районный суд направлены исковые заявления с требованием обязать Администрацию МО «Велижский район» выделить денежные средства для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании МБОУ «Погорельская основная школа»; МБОУ «Будницкая основная школа»; МБУДО «Велижская детская школа искусств»; МБУДО «Велижский Дом детского творчества»; МБДОУ «Детский сад №1»; МБДОУ «Детский сад №5»,
Анализ состояния законности и организации прокурорского надзора в области противодействия коррупции
1. 1. За 1 квартал 2022 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 20 нарушений ( АППГ-12). Внесено 10 представлений (АППГ- 10), все представления рассмотрены и удовлетворены, 16 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-10). Внесено 4 протеста на незаконные правовые акты (АППГ-2), которые рассмотрены и удовлетворены. К административной ответственности за коррупционные правонарушения лица не привлекались ( АППГ-0), иски в суд не направлялись ( АППГ-0).
Общее число выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции в текущем году увеличилось на 66 % в связи с тем, что больше выявлено противоречащих закону правовых актов и внесено больше протестов, а также выявлено больше нарушений в сфере предоставления сведений о доходах государственными служащими.
В представительных органах местного самоуправления нарушения выявлено 4 нарушения (АППГ-0), в исполнительных органах выявлено 3 нарушения (АППГ -6), в муниципальных и государственных учреждениях -11 (АППГ-3), в других организациях -2 (АППГ-3).
За 1 квартал 2022 год проведена антикоррупционная экспертиза 49 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ-46).
Выявлено 13 нормативных правовых актов (АППГ-11), содержащих 13 коррупциогенных факторов (АППГ-11), в том числе предусмотренных подп. «в» п. 3 Методики (установление выборочного изменения объема прав) - 2, предусмотренных п.п. «ж» п.3 Методики (отсутствие или неполнота административных процедур) - 9, подпунктом"в" пункта 4 Методики (употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера) -2.
Из них выявлено 11 противоречащих законодательству нормативных правовых акта содержащих 11 коррупциогенных факторов, в связи с чем внесено 11 протестов (АППГ-8), которые рассмотрены, удовлетворено и внесены изменения в 11 НПА, направлено 2 требования об устранении 2 коррупциогенных факторов (АППГ-3), которые рассмотрены, внесены изменения в административные регламенты.
Проведен анализ 40 проектов нормативных правовых актов (АППГ- 38), коррупциогенные факторы не выявлены (АППГ-1).
|
заместитель прокурора района младший советник юстицииА.А. Юрченко |
|
|
Прокуратурой Велижского района проведена проверка исполнения законодательства о социальном обслуживании граждан, проживающих в СОГБУ «Селезневский дом – интернат для престарелых и инвалидов», в ходе которой установлено, что у 9-ти лиц ранее проживавших в интернате, после их смерти открылось наследство в виде денежных средств, поступивших в СОГБУ «Селезневский дом – интернат для престарелых и инвалидов» в счет пенсионного обеспечения и невостребованных законными наследниками. Однако администрация СОГБУ «Селезневский дом – интернат для престарелых и инвалидов» не передала данные денежные средства по праву наследования к государству.
В связи с выявленными нарушениями в Велижский районный суд направлены исковые заявления о признании выморочным денежных средств в собственность Российской Федерации;
Прокуратурой района рассмотрено обращение, граждан по вопросу ненадлежащего содержания Администрацией МО «Печенковское СП» контейнера для сбора ТКО на кладбище, расположенном возле д. Холмы.
Проверкой установлено, что доводы обращения обоснованы, а именно на кладбище в деревне Малая Ржава установлен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, который, в нарушение требований природоохранного законодательства, на момент проверки переполнен, возле контейнера имеются остатки спиленных деревьев и ритуальных венков. Администрация Печенковского сельского поселения не надлежащим образом осуществляет деятельность по организации сбора и вывоза бытовых отходов.
По факту выявленных нарушений Главе МО «Печенковское СП» внесено представление, которое было рассмотрено. Нарушения устранены, контейнер очищен, остатки спиленных деревьев и ритуальные венки вывезены, покошена трава.
Прокуратурой района рассмотрено обращение, по вопросу ненадлежащего содержания администрацией МО «Крутовское сельское поселение» Велижского района Смоленской области кладбища, расположенного возле д. Болошки.
Проведенной проверкой доводы обращения нашли свое подтверждение. Так, на территории кладбища установлены факты несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов, разрушения ограждения, отсутствия контейнера для сбора мусора.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в Велижский районный суд Смоленской области направлено исковое заявление об обязании органа местного самоуправления «Крутовское сельское поселение» Велижского района Смоленской области привести площадку для сбора твердых коммунальных отходов в соответствие с нормами СанПиН 2.1.3684-21, которое находится на рассмотрении.
По факту несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов Главе МО «Крутовского сельского поселения» внесено представление, которое было рассмотрено, нарушения устранены, коммунальные отходы вывезены.
Прокуратурой района рассмотрено обращение граждан, по вопросу ненадлежащего содержания администрацией МО «Велижский район» мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенной вблизи дома №3 по ул.Казанской в г.Велиж.
Проведенной проверкой доводы обращения нашли свое подтверждение. Так, в нарушение требований законодательства площадка накопления ТКО твердым водонепронецаемым покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением не оборудована.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района направлено исковое заявление в Велижский районный суд Смоленской области о признании бездействия Администрации МО «Велижский район» незаконным, организовать оборудование контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенной по вышеуказанному адресу твердым водонепроницаемым покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением.
Решением суда требования прокурора удовлетворены. Прокуратурой района в присутствии заявителя проведён визуальный осмотр места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов расположенного по адресу: г.Велиж, ул.Казанская, д.3, на предмет исполнения Администрацией МО «Велижский район» решения Велижского районного суда
По результатам осмотра установлено, что место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов оборудовано ограждением с трех сторон, выполнено из профильного листа. Основание площадки забетонировано, имеется уклон для талых и дождевых вод.
Результат выполненных работ по оборудованию контейнерной площадки, полностью устроил заявителя.
Прокуратурой района рассмотрено обращение граждан, поступившее на действия управляющей организации по содержанию придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных по адресу: Смоленская обл., г. Велиж, ул. Еременко, д.21, ул. Казанская, д.6а.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства придомовые территории содержатся ненадлежащим образом, что выразилось в образовании наледи, колейности. Кроме того, территория не обработана пескосоляной смесью.
По факту выявленных нарушений, Главе МО «Велижский район» внесено представление об устранении нарушений требований жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено, удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Руководителю управляющей организации дано указание на исполнение обязательств по управлению многоквартирными домами строго в соответствии с действующим законодательством.
Также в связи с выявленными нарушениями прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора управляющей организации постановление передано для рассмотрения в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области». Данное постановление рассмотрено, удовлетворено директору управляющей организации назначен штраф 25 000 рублей.
Нарушения по содержанию придомовых территорий устранены, крыши почищены от наледи, при помощи техники придомовая территория расчищена и посыпана пескосоляной смесью.
Прокуратурой района на основании задания прокуратуры области проведена проверка исполнения требований лесного законодательства индивидуальными предпринимателями, осуществляющими лесозаготовительные работы, в ходе которой выявлены нарушения.
Проверкой установлено, что лесосека от порубочных остатков в полном объеме не очищена, а именно допущено ее захламление порубочными остатками, отдельные кучи порубочных остатков примыкают вплотную к растущим деревьям, весенняя доочистка лесосеки полностью не произведена.
В связи с выявленными нарушениями внесены 4 представления, 1 из которых рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Велижского района проведена проверка по коллективному обращению жильцов г. Велижа Смоленской области по вопросу ненадлежащего теплоснабжения дома.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, температура воздуха в помещениях угловых комнат в квартирах г. Велижа, предоставивших доступ для обследования, не соответствует нормативу.
Бездействие Администрации муниципального образования «Велижский район» и ООО «Тепло людям. Велиж» лишает возможности неопределённый круг граждан Российской Федерации на получение коммунальных услуг по отоплению надлежащего качества
В связи с выявленными нарушениями в Велижский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации муниципального образования «Велижский район» и ООО «Тепло людям. Велиж» организовать проведение работ по реконструкции части тепловой сети от котельной ЦРБ до многоквартирных домов по ул. Энергетиков г. Велиж, в течении 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, которое находится на рассмотрении.
За 6 месяцев 2022 года в прокуратуру района поступило 80 обращений. Посредством электронной почты (на эл. ящик прокуратуры района) в 2022 году поступило 23 обращения.
В истекшем периоде 2022 год рассмотрено всего 71 обращение.
Разрешено 53 обращения. Увеличение разрешённых сообщений связано с общим ростом поступивших обращений, а также с проводимой работой по разъяснению права на обращения в прокуратуру района.
В анализируемый период оперативным составом прокуратуры района на личном приеме принято 42 граждан.
Через прокуратуру района в 2022 г. на личный прием руководителей прокуратуры области обратилось 8 граждан: 1 - к прокурору Смоленской области Карапетяну С.Э., 7 - к заместителю прокурора Смоленской области Тольскому Д.С.
Тематика вопросов, возникающих у граждан на личном приеме изменчива и разнообразна. Большую удельную долю вопросов составляет просьба разъяснения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства.
Направлено в другие ведомства на разрешение 18 жалоб.
На постоянной основе осуществляется прокурорский надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина
-всего выявлено 609 нарушений
За первое полугодие 2022 по выявленным нарушениям принесено протестов – 94 направлено исков в суд –60, внесено представлений – 201, по представлению прокурора привлечено лиц к дисциплинарной ответственности – 172, по постановлению прокурора привлечено лиц к административной ответственности-, предостережено лиц о недопустимости нарушения закона - 3, направлено материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ст. 37 ч.2 п.2 УПК РФ - 1, возбуждено уголовных дел – 0.
При осуществлении надзора за обеспечением прав несовершеннолетних выявлено 141 нарушение, принесено 12 протестов (АППГ-10), внесено 57 представлений, все рассмотрены и удовлетворены, 49 должностных лиц привлечено к дисциплинарной, в суд направлено 12 исков. В проверяемом периоде прокуратурой района выявлено 141 нарушение в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
При расследовании уголовных дел по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних, выявлено 4 нарушения. При расследовании уголовных дел по преступлениям, совершенных несовершеннолетними выявлено 4 нарушения. При приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними выявлено 2 нарушения, о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних нарушения не выявлялись.
За истекший период 2022 год принято решений об отказе в возбуждении уголовного дела 242 из них: МОтд МВД России «Велижское» -159, Демидовский МСО СУ СК -75, УФССП- 1, МЧС-7.
В сфере осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
За 1 полугодие 2022 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 20 нарушений Внесено 10 представлений, все представления рассмотрены и удовлетворены, 16 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Внесено 4 протеста на незаконные правовые акты, которые рассмотрены и удовлетворены.
Общее число выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции в текущем году увеличилось на 66 % в связи с тем, что больше выявлено противоречащих закону правовых актов и внесено больше протестов, а также выявлено больше нарушений в сфере предоставления сведений о доходах государственными служащими.
Установлены факты неисполнения отдельных мероприятий планов и программ, принятых администрациями сельских поселений.
Например, постановлением Администрации Селезневского сельского поселения от 31.08.2021 №4 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Селезневском сельском поселении на 2021 -2024 годы.
Пунктом 21 Плана предусмотрено проведение мероприятия по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, срок исполнения- ежегодно январь-декабрь.
Проверкой установлено, что данное мероприятие в 2021 году не выполнено, подтверждающие документы не предоставлены.
Внесены уточнения в методические рекомендации для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников
|
|
Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 349 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 157 "Об утверждении методических рекомендаций для органов службы занятости по организации превентивного мониторинга состояния рынка труда субъекта Российской Федерации при высвобождении работников и проведению мероприятий по содействию в трудоустройстве и социальной адаптации высвобождаемых работников" |
В частности, скорректированы формулировки некоторых положений рекомендаций.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены условия субсидирования льготных кредитов в рамках госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий"
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" |
Согласно Постановлению, в частности, ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет ускоренное развитие инфраструктуры опорных населенных пунктов, обеспечивающее реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения.
Скорректированы требования к оценке Минсельхозом эффективности использования предоставленных субъектам РФ субсидий на указанные цели.
Для граждан, проживающих на сельских территориях (сельских агломерациях), в целях повышения уровня благоустройства домовладений увеличены предельные размеры льготных потребительских кредитов (займов), предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2019 N 1514:
с 250 до 500 тыс. рублей - по кредитам, предоставляемым заемщикам, проживающим во всех субъектах РФ, за исключением Ленинградской области и субъектов РФ, входящих в состав ДФО;
с 300 до 700 тыс. рублей - по кредитам, предоставляемым в Ленинградской области и субъектах РФ, входящих в состав ДФО.
Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами уголовных дел об экологических преступлениях
|
|
"Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) |
В обзоре приведены, в частности, следующие правовые позиции:
при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного главой 26 УК РФ, суду наряду с другими обстоятельствами дела надлежит учитывать характер и степень общественной опасности деяния, которые определяются в том числе размером причиненного экологического вреда;
при рассмотрении дел об экологических преступлениях, предусмотренных статьями 256, 258, 260, 261 УК РФ, судам при определении размера ущерба следует руководствоваться утвержденными Правительством РФ таксами и методиками, действующими на момент совершения преступления.
Изменения нормативных правовых актов в части определения размера ущерба, улучшающие положение лица, совершившего экологическое преступление, имеют обратную силу и подлежат применению в отношении его;
закон не содержит запрета на освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа подозреваемых, обвиняемых в совершении экологических преступлений при соблюдении предусмотренных статьей 76.2 УК РФ условий, с учетом всех обстоятельств дела и данных об их личности.
Верховный Суд РФ обобщил практику применения судами законодательства об охране окружающей среды при рассмотрении дел в порядке гражданского, арбитражного, административного судопроизводства
|
|
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) |
В обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:
в случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента;
требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ;
возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Возложение на ответчика обязанности разработать проект рекультивации земельного участка не ведет к восстановлению нарушенного состояния окружающей среды;
в случае если лицо, причинившее вред окружающей среде, впоследствии, действуя добросовестно, осуществляет меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, в удовлетворении иска о возмещении вреда в денежной форме может быть отказано;
зачет понесенных причинителем вреда затрат на рекультивацию лесного участка, лесовосстановление (лесоразведение) в счет возмещения вреда в денежной форме возможен только в случае завершения полного комплекса работ и при условии, что такие работы выполнены до дня вынесения решения судом.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Покупка кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала стала проще
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1117 "О внесении изменений в пункт 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" |
Правительством РФ сокращен перечень документов, необходимый для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.
Так, лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.
Изменения коснутся случаев, в которых региональная некоммерческая организация по строительству жилья выступает гарантом выплаты взноса членом кооператива.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Расширен Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан
|
|
Приказ Минтруда России от 26.04.2022 N 257н "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан" |
В новый перечень включены, в том числе документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при выборе гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования.
Листок нетрудоспособности заменен справкой, выданной в установленном порядке медицинской организацией, и содержащей сведения о периоде временной нетрудоспособности.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 15.01.2013 N 10н.
ПРАВОСУДИЕ
Верховный Суд РФ признал недействующим порядок государственной регистрации некоммерческих организаций
 |
Не действующим со дня вступления решения суда в законную силу признан пункт 41 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 455, в той мере, в какой данный пункт позволяет распространить на перечень документов, представляемых для государственной регистрации общественной организации, требование о представлении всех документов (кроме документов, представляемых в электронной форме, и учредительных документов) на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Верховный Суд отметил, что норма, содержащаяся в абзаце первом пункта 41 Административного регламента, не соответствует положениям статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях".
Федеральный законодатель, определив особый порядок государственной регистрации некоммерческой организации (общественной организации), предусматривающий участие двух органов государственной власти - федерального уполномоченного органа и регистрирующего органа, не установил обязанность таких организаций представлять для каждого из этих органов государственной власти документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.
Из приведенных в решении законоположений во взаимосвязи с пунктами 5, 5.1
статьи 13.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", части шестой статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях" следует, что федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган направляет в регистрирующий орган лишь те документы, которые входят в состав документов, поданных некоммерческой организацией (общественной организацией) в соответствии с утвержденным перечнем, и необходимы для ведения единого государственного реестра юридических лиц. При этом из буквального содержания указанных норм не следует обязанность некоммерческой организации (общественной организации) представлять два экземпляра документов (подлинник или заверенную копию) в уполномоченный и регистрирующий органы.
В Госдуму внесен законопроект о создании российского магазина приложений для гаджетов
|
|
Проект Федерального закона N 149602-8 "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статью 10-6 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" |
Согласно тексту законопроекта, магазин приложений в обязательном порядке будет предустанавливаться на технические устройства. В него будет загружаться программное обеспечение, включенное в перечень, утверждаемый Минцифры России.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что его разработка обусловлена необходимостью обеспечить российских граждан привычными интернет-сервисами и каналами взаимодействия в условиях санкционного давления.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В России появится новый праздник - День народных художественных промыслов
|
|
Указ Президента РФ от 17.06.2022 N 384 "О Дне народных художественных промыслов" |
Праздник будут отмечать в предпоследнее воскресенье июня.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу актуализированный порядок организации и осуществления госконтроля (надзора) за соблюдением требований в отношении колесных транспортных средств, автомобильного бензина, дизельного, судового топлива и мазута, электроэнергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.06.2022 N 1123 |
Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Госуслуга по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, предоставляется в установленном порядке
|
|
Постановление Правления ПФ РФ от 19.04.2022 N 59п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2022 N 68893. |
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными органами ПФР, в процессе предоставления данной государственной услуги. Услуга предоставляется в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется согласно таблице 2 приложения 1 к Регламенту, исходя из установленных признаков заявителя, а также из результата предоставления госуслуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Предусмотрен круг заявителей в рамках госуслуги.
Максимальный срок предоставления госуслуги - 350 календарных дней.
За предоставление услуги госпошлина или иная плата не предусмотрена.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирована форма декларации об объектах недвижимости, относящихся к имуществу Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности
|
|
Приказ Росреестра от 02.12.2021 N П/0564 "Об утверждении формы декларации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, требований к ее заполнению, состава включаемых в нее сведений"Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68870. |
Также устанавливаются требования к оформлению декларации и состав включаемых в нее сведений.
Настоящий приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г. N 157, которым утверждена аналогичная форма, и действует до 2025 г.
ФНС разъяснила, какие документы могут подтверждать гибель застрахованного транспортного средства для целей прекращения исчисления транспортного налога
|
|
Письмо ФНС России от 20.06.2022 N БС-4-21/7541@ "О прекращении исчисления транспортного налога в случае гибели застрахованного транспортного средства" |
В соответствии с законодательством страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от своих прав на застрахованное транспортное средство в пользу страховщика в целях получения от него страховой выплаты в размере полной страховой суммы.
В таком случае в качестве основания для прекращения исчисления транспортного налога могут представляться:
- договор страхования;
- соглашение об отказе от права собственности на транспортное средство в пользу страховщика и выплате страхового возмещения;
- экспертное заключение, в котором содержится вывод о гибели транспортного средства;
- акт приема-передачи оставшихся частей ТС.
В Госдуму поступил законопроект об уточнении порядка медицинского освидетельствования водителей транспортных средств
|
|
Проект Федерального закона N 149503-8 "О внесении изменений в статьи 23 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и статью 10 Федерального закона "О персональных данных" |
Поправки подготовлены в связи с необходимостью исключения возможности управления транспортными средствами водителями, у которых при проведении медицинских осмотров, освидетельствований либо оказании медицинской помощи установлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или ограничениями к управлению транспортными средствами, а также организации межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по обмену сведениями о выявлении у водителя заболеваний (состояний), являющихся противопоказаниями либо ранее не выявлявшихся показаний или ограничений к управлению транспортными средствами, об оформленных, аннулированных медицинских заключениях о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами и о выданных водительских удостоверениях.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ назвал недопустимым отказ IT-специалисту в защите прав на созданную его творческим трудом программу для ЭВМ
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2022 N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Мамичева" |
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 статьи 1260 ГК РФ, поскольку он допускает отказ суда в защите авторских прав создателя программы для ЭВМ в споре с лицом, использующим указанную программу для ЭВМ в отсутствие его согласия, только на том основании, что названная программа является составным произведением и ее автором не выполнено условие о соблюдении прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания.
Законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование, чтобы обеспечить баланс прав автора программы для ЭВМ, которая является составным произведением, и прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания, не исключая при этом защиту имущественных интересов автора этой программы для ЭВМ, в том числе путем взыскания компенсации за нарушение другими лицами его исключительного права.
До внесения соответствующих изменений оспариваемая норма не должна применяться в качестве основания для отказа в защите права авторства, права автора на имя создателя программы для ЭВМ как составного произведения и исключительного права в части предъявления требования о пресечении нарушающих право автора действий в случаях, когда ответчик тоже не вправе использовать такие объекты (программы для ЭВМ), а также для отказа в защите в полном объеме авторских прав (включая исключительные права) на ту часть программы для ЭВМ как составного произведения, которая создана самим автором такой программы и использована в ней как в составном произведении наряду с объектами (программами для ЭВМ), права на которые принадлежат иным авторам (правообладателям).
Верховный Суд РФ обобщил практику применения судами законодательства об охране окружающей среды при рассмотрении дел в порядке гражданского, арбитражного, административного судопроизводства
|
|
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) |
В обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:
в случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента;
требование о возмещении вреда путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния компонентов окружающей среды подлежит удовлетворению при наличии разработанного с соблюдением требований действующего законодательства и утвержденного проекта восстановительных работ;
возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Возложение на ответчика обязанности разработать проект рекультивации земельного участка не ведет к восстановлению нарушенного состояния окружающей среды;
в случае если лицо, причинившее вред окружающей среде, впоследствии, действуя добросовестно, осуществляет меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, в удовлетворении иска о возмещении вреда в денежной форме может быть отказано;
зачет понесенных причинителем вреда затрат на рекультивацию лесного участка, лесовосстановление (лесоразведение) в счет возмещения вреда в денежной форме возможен только в случае завершения полного комплекса работ и при условии, что такие работы выполнены до дня вынесения решения судом.
За первое полугодие 2022 года в прокуратуру Велижского района поступило 55 обращений граждан.
В отчетный период сотрудниками прокуратуры рассмотрено 50 обращений.
Разрешено сотрудниками прокуратуры района 32 обращения, 18 перенаправлены в другие ведомства, признано обоснованными и удовлетворено 17 заявлений.
По удовлетворенным 17 обращениям выявлено 26 нарушений, из них: внесено 14 представлений, направлено 3 исковых заявления в суд.
Например, прокуратурой района рассмотрено обращение Сычевой Т.В., поступившее в прокуратуру района 03.03.2021 г. по вопросу ненадлежащего содержания Администрацией МО «Велижский район» контейнерной площадки по адресу: г. Велиж, ул. Ивановская, д. 27.
Проверкой установлено, что доводы обращения обоснованы, а именно названная контейнерная площадка в нарушение требований отраслевого законодательства, не обустроена в соответствии с требованиями законодательства, а именно: отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бункер расположен непосредственно на земле, отсутствует ограждение.
В связи с выявленными нарушениями 15.03.2022 г. в Велижский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия Администрации МО «Велижский район» незаконным, обязании организовать оборудование контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенной по вышеуказанному адресу твердым водонепроницаемым покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, которое рассмотрено, удовлетворено, исполнено.
В уголовном законодательств, предусмотрено наказание в виде лишения свободы за клевету
Согласно части 1 статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации клеветой является распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Санкцией статьи за совершение такого характера преступных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо до 160 часов обязательных работ.
Также за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенную публично с использованием сети «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, предусмотрена ответственность по части 2 статьи 128.1 УК РФ вплоть до 2 лет лишения свободы.
За клевету, совершенную с использованием своего служебного положения (часть 3 статьи), и клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих (часть 4 статьи), предусмотрено наказание до 3 и 4 лет лишения свободы соответственно.
Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, может повлечь для виновного лица наказание по ч. 5 статьи 128.1 УК РФ вплоть до 5 лет лишения свободы.
О понятии возмещения ущерба и заглаживания вреда, причиненных преступлением
В силу положений статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе предъявить в рамках уголовного дела требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Кроме того, физическое лицо может предъявить гражданский иск в уголовном процессе и для имущественной компенсации морального вреда.
Под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, в денежной форме например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение и т.д.
Заглаживание вреда определяется как имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Некоторые виды заглаживания вреда возможны только по определенным категориям преступлений.
Например, по уголовным делам о преступлениях против собственности, где объектом преступления является исключительно имущество, то есть материальное благо, и не затрагивается такой объект преступного посягательства, как личность, на осужденного за корыстное преступление не может быть возложена обязанность денежной компенсации морального вреда.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.
Факт возмещения причиненного преступлением ущерба является безоговорочно позитивным проявлением поведения виновного, и это положительное поведение поощряется, в том числе правовыми средствами.
Так, уголовным законодательством предусмотрены условия назначения наказания для случаев возмещения нанесенного преступлением вреда.
В силу положений части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации при добровольном возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, а также иных действиях, направленных на заглаживание вреда, и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией конкретной статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частичное возмещение имущественного ущерба и морального вреда может быть признано судом обстоятельством, смягчающим наказание,
в соответствии с положениями части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации.
подготовил Помощник прокурора
Ответственность продавца за нарушение требований розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в том числе выкладка указанной продукции на торговые прилавки, витрины образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
С 1 сентября изменен порядок ведения трудовых книжек
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. № 320н, вступившим в силу с 01.09.2021, утверждены новая форма, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек.
Установлено, что работодатель сам разрабатывает книги (журналы) учета бланков трудовой книжки и учета движения трудовых книжек.
Сотрудников не нужно будет знакомить с каждой вносимой в книжку записью под роспись в личной карточке. Также не требуется заверять подписью увольняемого сотрудника все записи, внесенные в книжку за время работы у соответствующего работодателя.
Отменено требование о заполнении трудовой книжки в присутствии работника, принимаемого на работу впервые.
Закреплена возможность вносить записи в книжку с использованием технических средств.
При подаче сотрудником заявления о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности книжка выдается ему на руки в течение 3 рабочих дней.
Форма уведомления об организованной перевозке групп детей
В соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527, пунктом 4 которых предусмотрено, что уведомление об организованной перевозке группы детей подается организатором перевозки в случае, если такая перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, в подразделение Госавтоинспекции по форме, установленной МВД России.
Действовавший ранее Порядок предусматривал лишь перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении.
В настоящее время соответствующая форма уведомления утверждена приказом МВД России от 23.06.2021 №469, который вступил в силу с 27.08.2021 года.
Теперь в данном документе необходимо будет указывать информацию об организаторе перевозки и о перевозчике, сведения об автобусе, о водителе, о маршруте перевозки, а также информацию о лицах, находящихся в автобусе в процессе перевозки.
Состав сведений, которые нужно будет вносить в новую форму, несколько отличается от прежнего. Например, в разделе «Информация об автобусе» потребуется заполнить всего два поля – «Марка, модель» и Государственный регистрационный номер». Новая форма не предполагает включения в нее сведений о номере и сроке действия диагностической карты, а также об оснащении автобуса тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, как того требовал действовавший ранее порядок.
Досрочная оплата административных штрафов
Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены последствия незамедлительной уплаты лицом административного штрафа.
Теперь статья 4.6 дополнена частью второй, в соответствии с которой лицо, которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного штрафа, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Таким образом, чем раньше лицо, получившее наказание в виде административного штрафа, оплатит его, тем быстрее истечет срок, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию.
Статья 32.2, в свою очередь, дополнена частью 1.5, разрешающей уплату штрафа в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Соответствующие изменения вступили в силу 22 июня 2021 года.
За 1 полугодие 2022 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 53 нарушения закона , внесено 5 протестов, 23 представления , по результатам рассмотрения которых 23 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверкой соблюдения законодательства о концессионных соглашениях, а также о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации выявлены нарушения п. 3 ст. 11, ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ч. 1 ст. 1, ч,3 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в администрациях трех сельских поселений. Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений до 1 февраля 2021 года не утвержден и не размещен на официальных сайтах сельских поселений в в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также установлено, что администрациями Крутовского, Селезневского и Печенковского сельских поселений на странице официального сайта не размещена актуальная информация в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 209-ФЗ, что создает предпосылки для нарушения прав предпринимателей, в связи с чем внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой района
За 6 месяцев 2022 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав есовершеннолетних выявлено 142 нарушения федерального законодательства, внесено 54 представления, из них 52 представления рассмотрены и удовлетворены, 52 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверкой соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики травматизма в МБОУ « Ситьковская основная школа» установлены нарушения ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность .
Изучение материалов расследования несчастного случая с учащимся показало, что в них отсутствуют некоторые предусмотренные Порядком документы, не запрашивались в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, такие данные во всех материалах расследования отсутствуют, акт о расследовании несчастного случая не выдан родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего в течение трех рабочих дней после дня его регистрации, подтверждающие данный факт документы не представлены.
Нарушения при расследовании несчастных случаев в учащимися выявлены также в Средней школе №1 г.Велижа, в связи с чем в апреле 2022 г внесено 2 представления , которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой района для сайта МО «Велижский район»
За 1 полугодие 2022 года прокуратурой Велижского района проведена антикоррупционная экспертиза 110 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ-119).
Выявлено 12 нормативных правовых актов (АППГ-11), содержащих 12 коррупциогенных факторов (АППГ-14), в том числе предусмотренных п.п. «а» п.4 Методики (наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права) -8, п.п. «в» п.4 Методики ( юридико-лингвистическая неопределенность) -3, подп. «в» п. 3 Методики -1.
Из них выявлено 9 противоречащих законодательству нормативных правовых акта , содержащих 9 коррупциогенных факторов, в связи с чем внесено 9 протестов (АППГ-8), которые все рассмотрены, удовлетворены и внесены изменения , направлено 3 требования об устранении 3 коррупциогенных факторов (АППГ-3), которые рассмотрены, устранено 3 коррупциогенный фактора в 3 НПА
Проведен анализ 103 проектов нормативных правовых актов (АППГ- 105), коррупциогенные факторы выявлены в 1 НПА (АППГ-0).
Коррупциогенные факторы выявлены в 11 административных регламентах осуществления муниципальных услуг администрациями муниципальных образований района, и в Положении«О наружной рекламе на территории муниципального образования «Велижский район», утвержденном решением Велижского районного Совета депутатов от 28.06.2011 №43. После внесения актов прокурорского реагирования коррупциогенные факторы и нарушения законодательства устранены, внесены соответствующие изменения в нормативные акты.
Подготовлено прокуратурой района для размещения на сайте МО «Велижский район»
Прокуратурой Велижского района за 6 месяцев 2022 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 28 нарушений ( АППГ-27). Внесено 17 представлений ( АППГ- 17), все представления рассмотрены и удовлетворены, 20 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-17) . Внесено 9 протестов на незаконные правовые акты ( АППГ-8), которые рассмотрены и удовлетворены. К административной ответственности за коррупционные правонарушения лица не привлекались ( АППГ-0), иски в суд не направлялись ( АППГ-0).
Общее число выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции в текущем году незначительно увеличилось на 1 нарушение.
В представительных органах местного самоуправления выявлено 4 нарушения ( АППГ-3), в исполнительных органах выявлено 14 нарушений ( АППГ -16), в муниципальных и государственных учреждениях -7 ( АППГ-6), в других организациях -3 (АППГ-2).
Прокуратурой района проведено 4 проверки соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, по резулььатам которых выявлены нарушения ст. 8 , ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Согласно методических рекомендаций Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год) ( далее- Рекомендации) ( п.60) в разделе 1 «Сведения о доходах» строке 6 «Иные доходы» справки указывается указываются доходы, которые не были отражены в строках 1 - 5 справки, в частности , все виды пособий, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, если данные выплаты не были включены в справку по форме 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы).
Муниципальными служащими Администрации Селезневского, Печенковского и Крутовского сельских поселений главным специалистом при предоставление справок о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера за 2020 год не указана сумма полученного пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем внесено 3 представления, по результатам рассмотрения 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой Велижского района
Прокуратурой Велижского района проведен анализ обращений и заявлений граждан, поступивших в прокуратуру района в 2021 году
За 2021 год в прокуратуру Велижского района поступило 118 обращений граждан (АППГ-87), рост 27%. Сотрудниками прокуратуры района разрешено 72 обращения (АППГ-53). 37 обращений направлено в другое ведомство (АППГ-31), что по отношению к числу рассмотренных жалоб составляет 66% (АППГ - 37%). Обращения, которые перенаправлялись в другие ведомства относились к сфере жилищного, земельного законодательства, сфере безопасности дорожного движения.
Данные обращения перенаправлялись в соответствии с п.3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генерального прокурора от 30.01.2013 №45, так как подлежали рассмотрению контролирующими органами (Жилищной инспекцией по Смоленской области, ОГИБДД МОтд МВД России «Велижское»). Причинами преждевременного обращения граждан в органы прокуратуры является не принятие во внимание принципа деятельности прокуратуры, в соответствии с которым, при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
По удовлетворенным обращениям выявлено 52 нарушения (АППГ-17), внесено 26 представлений (АППГ – 10), направлено 6 исковых заявлений в суд (АППГ – 4), дела об административном правонарушении не возбуждались (АППГ-2), отменено 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 1), отменено постановление о приостановлении предварительного следствия – 1 (АППГ – 0).
Например, прокуратурой района рассмотрено обращение гражданина, поступившее в прокуратуру района по вопросу ненадлежащего содержания Администрацией МО «Велижский район» контейнерной площадки по адресу: г. Велиж, ул. Ивановская, д. 27.
Проверкой установлено, что доводы обращения обоснованы, а именно названная контейнерная площадка в нарушение требований отраслевого законодательства, не обустроена в соответствии с требованиями законодательства, а именно: отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бункер расположен непосредственно на земле, отсутствует ограждение.
В связи с выявленными нарушениями 15.03.2021 г. в Велижский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия Администрации МО «Велижский район» незаконным, обязании организовать оборудование контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенной по вышеуказанному адресу твердым водонепроницаемым покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, которое рассмотрено, удовлетворено, исполнено.
В анализируемый период оперативным составом прокуратуры района на личном приеме принято 94 гражданина (АППГ – 53) – рост 26%.
Тематика вопросов, возникающих у граждан на личном приеме изменчива и разнообразна. Большую удельную долю вопросов составляет просьба разъяснения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства.
При анализе обращений за 2021 год был установлен рост числа обращений в связи с нарушением законодательства в жилищной сфере, на нарушения законодательства в сфере ЖКХ, в области окружающей среды и природопользования, в связи с чем прокуратурой района запланировано проведение проверок соблюдения в вышеуказанных сферах.
В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в Смоленской области личный прием граждан в органах прокуратуры области с 01 февраля 2022 года приостановлен.
Предлагаем использовать возможность дистанционного обращения в органы прокуратуры через портал Государственных услуг РФ или на электронную почту по адресу: velizh@smolprok.ru.
Кроме того, вы можете оставлять свои письменные обращения в ящике «Для обращений и заявлений», установленном в здании прокуратуры Велижского района по адресу: г. Велиж, ул. Советская, д.57.
Также вы имеете возможность обратиться в прокуратуру Велижского района по телефону «горячей линии» (48132) 4-74-98.
2021 год
==================================
======================
=======
За первое полугодие 2021 года в прокуратуру Велижского района поступило 55 обращений граждан.
В отчетный период сотрудниками прокуратуры рассмотрено 50 обращений.
Разрешено сотрудниками прокуратуры района 32 обращения, 18 перенаправлены в другие ведомства, признано обоснованными и удовлетворено 17 заявлений.
По удовлетворенным 17 обращениям выявлено 26 нарушений, из них: внесено 14 представлений, направлено 3 исковых заявления в суд.
Например, прокуратурой района рассмотрено обращение Сычевой Т.В., поступившее в прокуратуру района 03.03.2021 г. по вопросу ненадлежащего содержания Администрацией МО «Велижский район» контейнерной площадки по адресу: г. Велиж, ул. Ивановская, д. 27.
Проверкой установлено, что доводы обращения обоснованы, а именно названная контейнерная площадка в нарушение требований отраслевого законодательства, не обустроена в соответствии с требованиями законодательства, а именно: отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бункер расположен непосредственно на земле, отсутствует ограждение.
В связи с выявленными нарушениями 15.03.2021 г. в Велижский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия Администрации МО «Велижский район» незаконным, обязании организовать оборудование контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов, расположенной по вышеуказанному адресу твердым водонепроницаемым покрытием, с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, которое рассмотрено, удовлетворено, исполнено.
В уголовном законодательств, предусмотрено наказание в виде лишения свободы за клевету
Согласно части 1 статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации клеветой является распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Санкцией статьи за совершение такого характера преступных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо до 160 часов обязательных работ.
Также за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенную публично с использованием сети «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, предусмотрена ответственность по части 2 статьи 128.1 УК РФ вплоть до 2 лет лишения свободы.
За клевету, совершенную с использованием своего служебного положения (часть 3 статьи), и клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих (часть 4 статьи), предусмотрено наказание до 3 и 4 лет лишения свободы соответственно.
Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, может повлечь для виновного лица наказание по ч. 5 статьи 128.1 УК РФ вплоть до 5 лет лишения свободы.
О понятии возмещения ущерба и заглаживания вреда, причиненных преступлением
В силу положений статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе предъявить в рамках уголовного дела требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Кроме того, физическое лицо может предъявить гражданский иск в уголовном процессе и для имущественной компенсации морального вреда.
Под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, в денежной форме например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение и т.д.
Заглаживание вреда определяется как имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Некоторые виды заглаживания вреда возможны только по определенным категориям преступлений.
Например, по уголовным делам о преступлениях против собственности, где объектом преступления является исключительно имущество, то есть материальное благо, и не затрагивается такой объект преступного посягательства, как личность, на осужденного за корыстное преступление не может быть возложена обязанность денежной компенсации морального вреда.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.
Факт возмещения причиненного преступлением ущерба является безоговорочно позитивным проявлением поведения виновного, и это положительное поведение поощряется, в том числе правовыми средствами.
Так, уголовным законодательством предусмотрены условия назначения наказания для случаев возмещения нанесенного преступлением вреда.
В силу положений части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации при добровольном возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, а также иных действиях, направленных на заглаживание вреда, и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией конкретной статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частичное возмещение имущественного ущерба и морального вреда может быть признано судом обстоятельством, смягчающим наказание,
в соответствии с положениями части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора Демидовского района юрист 1 класса Данилова Е. А.
Ответственность продавца за нарушение требований розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в том числе выкладка указанной продукции на торговые прилавки, витрины образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
С 1 сентября изменен порядок ведения трудовых книжек
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. № 320н, вступившим в силу с 01.09.2021, утверждены новая форма, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек.
Установлено, что работодатель сам разрабатывает книги (журналы) учета бланков трудовой книжки и учета движения трудовых книжек.
Сотрудников не нужно будет знакомить с каждой вносимой в книжку записью под роспись в личной карточке. Также не требуется заверять подписью увольняемого сотрудника все записи, внесенные в книжку за время работы у соответствующего работодателя.
Отменено требование о заполнении трудовой книжки в присутствии работника, принимаемого на работу впервые.
Закреплена возможность вносить записи в книжку с использованием технических средств.
При подаче сотрудником заявления о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности книжка выдается ему на руки в течение 3 рабочих дней.
Форма уведомления об организованной перевозке групп детей
В соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527, пунктом 4 которых предусмотрено, что уведомление об организованной перевозке группы детей подается организатором перевозки в случае, если такая перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, в подразделение Госавтоинспекции по форме, установленной МВД России.
Действовавший ранее Порядок предусматривал лишь перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении.
В настоящее время соответствующая форма уведомления утверждена приказом МВД России от 23.06.2021 №469, который вступил в силу с 27.08.2021 года.
Теперь в данном документе необходимо будет указывать информацию об организаторе перевозки и о перевозчике, сведения об автобусе, о водителе, о маршруте перевозки, а также информацию о лицах, находящихся в автобусе в процессе перевозки.
Состав сведений, которые нужно будет вносить в новую форму, несколько отличается от прежнего. Например, в разделе «Информация об автобусе» потребуется заполнить всего два поля – «Марка, модель» и Государственный регистрационный номер». Новая форма не предполагает включения в нее сведений о номере и сроке действия диагностической карты, а также об оснащении автобуса тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, как того требовал действовавший ранее порядок.
Досрочная оплата административных штрафов
Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнены последствия незамедлительной уплаты лицом административного штрафа.
Теперь статья 4.6 дополнена частью второй, в соответствии с которой лицо, которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного штрафа, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Таким образом, чем раньше лицо, получившее наказание в виде административного штрафа, оплатит его, тем быстрее истечет срок, в течение которого он будет считаться подвергнутым административному наказанию.
Статья 32.2, в свою очередь, дополнена частью 1.5, разрешающей уплату штрафа в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Соответствующие изменения вступили в силу 22 июня 2021 года.
За 1 полугодие 2021 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 53 нарушения закона , внесено 5 протестов, 23 представления , по результатам рассмотрения которых 23 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверкой соблюдения законодательства о концессионных соглашениях, а также о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации выявлены нарушения п. 3 ст. 11, ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ч. 1 ст. 1, ч,3 ст.4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в администрациях трех сельских поселений. Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений до 1 февраля 2021 года не утвержден и не размещен на официальных сайтах сельских поселений в в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также установлено, что администрациями Крутовского, Селезневского и Печенковского сельских поселений на странице официального сайта не размещена актуальная информация в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 209-ФЗ, что создает предпосылки для нарушения прав предпринимателей, в связи с чем внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой района 17.09.2021
За 8 месяцев 2021 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних выявлено 142 нарушения федерального законодательства , внесено 54 представления, из них 52 представления рассмотрены и удовлетворены, 52 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Проверкой соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики травматизма в МБОУ « Ситьковская основная школа» установлены нарушения ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность .
Изучение материалов расследования несчастного случая с учащимся показало, что в них отсутствуют некоторые предусмотренные Порядком документы, не запрашивались в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, такие данные во всех материалах расследования отсутствуют, акт о расследовании несчастного случая не выдан родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего в течение трех рабочих дней после дня его регистрации, подтверждающие данный факт документы не представлены.
Нарушения при расследовании несчастных случаев в учащимися выявлены также в Средней школе №1 г.Велижа, в связи с чем в апреле 2021 г внесено 2 представления , которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой района для сайта МО «Велижский район» 17.09.2021
За 1 полугодие 2021 года прокуратурой Велижского района проведена антикоррупционная экспертиза 110 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ-119).
Выявлено 12 нормативных правовых актов (АППГ-11), содержащих 12 коррупциогенных факторов (АППГ-14), в том числе предусмотренных п.п. «а» п.4 Методики (наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права) -8, п.п. «в» п.4 Методики ( юридико-лингвистическая неопределенность) -3, подп. «в» п. 3 Методики -1.
Из них выявлено 9 противоречащих законодательству нормативных правовых акта , содержащих 9 коррупциогенных факторов, в связи с чем внесено 9 протестов (АППГ-8), которые все рассмотрены, удовлетворены и внесены изменения , направлено 3 требования об устранении 3 коррупциогенных факторов (АППГ-3), которые рассмотрены, устранено 3 коррупциогенный фактора в 3 НПА
Проведен анализ 103 проектов нормативных правовых актов (АППГ- 105), коррупциогенные факторы выявлены в 1 НПА (АППГ-0).
Коррупциогенные факторы выявлены в 11 административных регламентах осуществления муниципальных услуг администрациями муниципальных образований района, и в Положении«О наружной рекламе на территории муниципального образования «Велижский район», утвержденном решением Велижского районного Совета депутатов от 28.06.2011 №43. После внесения актов прокурорского реагирования коррупциогенные факторы и нарушения законодательства устранены, внесены соответствующие изменения в нормативные акты.
Подготовлено прокуратурой района для размещения на сайте МО «Велижский район» 17.09.2021
Прокуратурой Велижского района за 8 месяцев 2021 при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 28 нарушений ( АППГ-27). Внесено 17 представлений ( АППГ- 17), все представления рассмотрены и удовлетворены, 20 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-17) . Внесено 9 протестов на незаконные правовые акты ( АППГ-8), которые рассмотрены и удовлетворены. К административной ответственности за коррупционные правонарушения лица не привлекались ( АППГ-0), иски в суд не направлялись ( АППГ-0).
Общее число выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции в текущем году незначительно увеличилось на 1 нарушение.
В представительных органах местного самоуправления выявлено 4 нарушения ( АППГ-3), в исполнительных органах выявлено 14 нарушений ( АППГ -16), в муниципальных и государственных учреждениях -7 ( АППГ-6), в других организациях -3 (АППГ-2).
Прокуратурой района проведено 4 проверки соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей по предоставлению сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, по резулььатам которых выявлены нарушения ст. 8 , ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Согласно методических рекомендаций Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год) ( далее- Рекомендации) ( п.60) в разделе 1 «Сведения о доходах» строке 6 «Иные доходы» справки указывается указываются доходы, которые не были отражены в строках 1 - 5 справки, в частности , все виды пособий, в том числе пособие по временной нетрудоспособности, если данные выплаты не были включены в справку по форме 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы).
Муниципальными служащими Администрации Селезневского, Печенковского и Крутовского сельских поселений главным специалистом при предоставление справок о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера за 2020 год не указана сумма полученного пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем внесено 3 представления, по результатам рассмотрения 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Подготовлено прокуратурой Велижского района 17.09.2021
==============================================================================
2020 год
====================
=========
====
20.11. 2020 Прокуратурой Велижского района за 9 месяцев 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 28 нарушений .Внесено 17 представлений ( АППГ- 17), все представления рассмотрены и удовлетворены, 17 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Внесено 9 протестов на незаконные правовые акта, которые рассмотрены и удовлетворены. Подробнее...
==
За 9 месяцев 2020 год прокуратурой Велижского района проведена антикоррупционная экспертиза 119 нормативных правовых актов органов местного самоуправления Подробнее...
==
За 9 месяцев 2020 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 58 нарушений закона , внесено 15 протестов, 27 представлений , по результатам рассмотрения которых 25 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 лица привлечено к административной ответственности. Подробнее...
==
За 9 месяцев 2020 года прокуратурой Велижского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних выявлено 121 нарушение федерального законодательства , внесено 50 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Подробнее...
==
За 9 месяцев 2020 года судом рассмотрено 1 уголовное дело о преступлениях коррупционной направленности по обвинению гражданина Б. по ч.1 ст. 291.2 УК РФ за дачу взятки в размере 10 000 рублей должностному лицу. Постановлением мирового судьи судебного участка №29 в МО «Велижский район» уголовное дело прекращено с назначением гр. Б. судебного штрафа в размере 40 000 рублей. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу и исполнено. Подробнее...
==
Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ предоставить арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) в реестр некоммерческих организаций, наиболее пострадавших из-за коронавируса, возможность получить отсрочку уплаты (в некоторых случаях - освобождение от уплаты) арендных платежей по договорам аренды имущества, находящегося в собственности субъекта РФ. Подробнее...
24.04.2015 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. За 1 квартал 2015 год при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере борьбы с коррупцией выявлено 34 нарушения, внесено 15 представлений , все рассмотрены и удовлетворены, 15 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности . Внесено 6 протестов на незаконные правовые акты , из них 2 протеста рассмотрено и удовлетворено, коррупциогенные факторы исключены, 4 протеста находятся на рассмотрении. К административной ответственности за коррупционные правонарушения привлечено 2 лица. Подробнее>>>
06.02.2015 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. За 2014 год прокуратурой Велижского района проводились проверки соблюдения должностными лицами законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе, о размещении муниципального заказа. Подробнее>>>
03.12.2014 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. В 2014 г. прокуратурой Велижского района проводились проверки соблюдения должностными лицами законодательства о муниципальной службе, о соблюдении муниципальными и государственными служащими предусмотренных законом ограничений и запретов, о размещении муниципального заказа, закона о противодействии коррупции. Подробнее>>>
01.12.2014 Прокуратурой Велижского района систематически проводятся проверки исполнения законодательства об образовании. В текущем году выявлены нарушения требований ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.1,2,13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В образовательных учреждениях района не были приняты достаточные меры к обеспечению блокирования доступа к Интернет-сайтам, содержащим информацию об изготовлении наркотических средств, а также литературу экстремистского характера, в связи с чем внесено 2 представлений директорам школ, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности., направлено в суд 6 исков, которые рассмотрены судом и удовлетворены. Подробнее>>>
12.09.2014 Прокуратурой Велижского района за 8 месяцев 2014 года при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 35 нарушений законов , внесено 14 протестов, 9 представлений , по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Подробнее>>>
12.09.2014 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. За 8 месяцев 2014 г. прокуратурой Велижского района проводились проверки. Пдробнее>>>
24.06.2014 Прокуратурой Велижского района Смоленской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности, в связи с наступлением периода отпусков и увеличением на территории поселений числа отдыхающих и как следствие увеличением вероятности проявлений экстремистской направленности. Подробнее>>>
24.06.2014 Прокуратурой Велижского района Смоленской области в июне 2014 года проведена проверка соблюдения работодателями, осуществляющими деятельность на поднадзорной территории требований федерального законодательства в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. Подробнее>>>
24.06.2014 За истекший период 2014 года прокуратурой Велижского района выявлялись нарушения бюджетного законодательства и законодательства о противодействии коррупции в администрациях сельских поселений. Подробнее>>>
25.04.2014 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Подробнее>>>
25.04.2014 Одним из способов противодействия коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органами местного самоуправления. Подробнее>>>
04.02.2014 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции. Подробнее>>>
09.12.2013 Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный генеральной Ассамблеей ООН. Подробнее>>>
29.10.2013 Одним из способов противодействия коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых органами местного самоуправления.Подробнее>>>
30.09.2013 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.Подробнее>>>
11.04.2013 Прокуратурой Велижского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.Подробнее>>>
15.03.2013 Проведенной прокуратурой Велижского района проверкой соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что в администрации Беляевского сельского поселения допускаются нарушения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Подробнее>>>
